Говоря о глубине свершившегося переустройства аппарата государственного управления, отметим, что с 1699 по 1724 годы и органы центральной власти, и органы власти на местах, за исключением разве что очень частных случаев (сохранился Преображенский приказ), были заменены полностью. Суть изменений была закреплена унифицированной инструкцией работы для всей вертикали власти, и частной инструкцией Правительствующему Сенату.
Если же проследить пользу указанных мер для государственной казны, более-менее удачной выглядит только реформа по введению подушной подати. Так как создание аппарата по сбору денег (административная и областная реформа) и аппарата по контролю за сбором денег (институт фискалов) требовало того же денежного содержания. А если учесть значительно выросшую численность этих аппаратов и уровень злоупотреблений, то совершенно неизвестно, больше приобретала или теряла государственная казна благодаря им. Особенно показателен тот факт, что при передаче функций по сбору налогов с городского населения от магистратов (бурмистров) губернаторам, государство передавало эти функции от органа, который сам себя содержал, органу, который требовал содержания.
В период после 1709 года получили свое завершение создание военно-морского флота и регулярной армии созданием юридической базы для их функционирования. В 1716 году был утвержден Воинский устав. А в 1720 году Устав морской. Оба документа были очень прогрессивными для своего времени. Несмотря на постепенный спад военной активности и последующее окончание Северной войны, армия и флот не перестали занимать центральное место в мыслях Петра. Однако вес решений постепенно перешел от собственно армейского строительства к сопутствующим сферам: содержанию армии и обеспечению юридической стороны её функционирования.
Общественный строй
Расширению феодального землевладения в VIII в. способствовали новые захватнические войны, сопровождавшая их новая волна франкской колонизации. Причем если во франкской колонизации VI-VII вв. принимала участие в основном верхушка франкского общества, то к колонизации VII-IX вв., происходившей в значительно больших размерах, были привлече ...
Как назывался этот «докиевский» Киев?
Константин Багрянородный и на этот раз сообщает интересные сведения. Рассказав о том, что ладьи-однодревки сходятся к Киеву из Новгорода, Смоленска, Чернигова, цесарь пишет, что все они «собираются в киевской крепости, называемой Самбатас». Император хорошо знал Киев и упоминал его неоднократно, но в данном случае назвал, очевидно, каку ...
Центральное и местное управление.
В области управления правительство шло по пути бюрократической централизации. ВXVII в. приказная система стала гораздо более разветвленной и громоздкой, чем в предыдущем столетии. С расширением территории, усложнением и оживлением государственной, хозяйственной жизни число центральных ведомств быстро росло. Существовало до 80приказов, н ...
