С января 1906 года по 3 июня 1907 года происходит спад и отступление революции.
20 февраля 1906
года были утверждены законы «Учреждение Государственной Думы» и «О переустройстве учреждений Государственного Совета». Первый определял срок деятельности Думы (5 лет), при этом царь мог досрочно распустить ее и назначить новые выборы; он же определял продолжительность сессий и сроки перерыва в их работе. «Учреждение» ограничивало право законодательной инициативы: «Государственная Дума может возбуждать дело об отмене или изменении действующих или издании новых законов, за исключением основных государственных законов» [10]. Изданные в марте 1906 года «Бюджетные правила» ограничивали права Думы в области утверждения бюджета. Члены Думы распределялись по партийным группам – фракциям. Многие отечественные ученые сходятся во мнении, что появление Государственной Думы связано с реакцией государственной власти на массовые восстания 1903- 1905 годов, а катализатором явилось поражение в Русско-Японской войне.
Учреждение Государственной Думы вызвало реформу Государственного Совета. Законом от 20 февраля 1906 года он был преобразован в верхнюю законодательную палату. Государственный Совет провозглашался законодательным органом, имел равные с Думой права, мог отклонять любой законопроект, принятый Думой. Половина членов Государственного Совета стала выборной от земств, дворянских собраний, буржуазии и интеллигенции, вторая половина – по назначению царя. Выборный состав Совета обновлялся в течение 9 лет на 1/3 каждые три года, но царь мог досрочно распустить выборных членов Совета и назначить новые выборы.
Многие отечественные ученые сходятся во мнении, что появление Государственной Думы связано с реакцией государственной власти на массовые восстания 1903- 1905 годов, а катализатором явилось поражение в Русско-Японской войне.
Для всех курий выборы были многостепенные. Для первых двух привилегированных курий выборы были двухстепенные. Вначале выбирались выборщики, а затем уже члены Государственной Думы. В рабочей курии выборы были трехстепенные. Вначале выбирались уполномоченные от предприятий по такой схеме: от мелких предприятий с числом 50 и более рабочих – по одному уполномоченному, от крупных предприятий – один уполномоченный от полной тысячи рабочих. Уполномоченные от предприятий выдвигали выборщиков, из которых избирались члены Думы. Для крестьян устанавливались четырехстепенные выборы (от села, волости, затем выборщики в губернии и выборы членов Думы).
Выборы в Думу должны были проходить по весьма сложной системе, сочетавший сословный и имущественный ценз, что сокращало участие в выборах представителей средних слоев населения и полностью лишало рабочих всяких избирательных прав.
К весне 1906 года
был подготовлен и накануне открытия I Государственной Думы утвержден Николаем II свод «Основных государственных законов». Основные государственные законы в редакции от 23 апреля 1906 года были признаны как первая русская конституция представителями либерально-демократической мысли. Статья 4 Основных законов (ОГЗ) устанавливает, что «Императору всероссийскому принадлежит верховная самодержавная власть…. повиноваться его власти не только на страх, но и на совесть сам бог повелевает».[11] Из «Основных законов» было устранено определение царской власти как неограниченной. Содержание статей ОГЗ показывает, что абсолютной власти у императора уже не было. Прежде всего, монарх лишался прерогатив законодательной власти. Об этом свидетельствует формулировка ст. 7 ОГЗ о том, что «государь Император осуществляет законодательную власть в единении с Государственным советом и Государственной Думой». Данную формулировку нельзя рассматривать изолированно от положений ст. 86 ОГЗ о том, что «никакой закон не может последовать без одобрения Государственного совета и Государственной Думы и воспринять силу без утверждения государя Императора».
Введение.
В истории Росси немало событий, которые наполняют гордостью народ этой страны и по сей день несмотря на тот факт, что произошли они несколько столетий назад. Не раз Россия спасала от порабощения и гибели не только себя, но и весь мир, по крайней мере, Европу. Так было и в 13 веке, когда войска наследников громадной империи Чингисхана, З ...
Революционное народничество и царский суд
Революционные народники подвергли уничтожающей критике судебную систему царизма, в частности реформу от 20 ноября 1864 г., показали ее классовую сущность и антинародную направленность. Наиболее полно это сделал видный революционер-народник И. Н. Мышкин в заявлениях обер-прокурору правительствующего сената. «Побывав в Сибири, — писал он, ...
Восстановление народного хозяйства: источники и темпы
К восстановлению хозяйства страна приступила еще в год войны, когда в 1943г. было принято специальное партийно-правительственное постановление "О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации". Колоссальными усилиями советских людей к концу войны в этих районах удалось восстановить ...
