Считая излишним создание регулярной армии, руководство Центральной Рады не смогло обеспечить себе защиту от агрессии России. Организационную беспомощность Центральной Рады видели и австро-немецкие оккупанты, которые убедились в ее неспособности выполнить обязательства по поставкам продовольствия, сырья в Германию.
IV Универсал Центральной Рады
и провозглашение независимости УНР хотя и был датирован 9 января, в действительности был принят 11 января 1918 г. Малой радой. В нем констатировалось полное разрушение Украины четырьмя годами войны. В ограблении и насилиях обвинялось большевистское войско, а петроградский Совнарком — в затягивании заключения мира.
Исходя из этого, Центральная Рада провозглашала УНР самостоятельным, ни от кого не зависимым, свободным, суверенным государством украинского народа, которое хочет жить в мире и согласии со всеми соседями.
В Универсале подтверждался курс на:
—непримиримую борьбу с большевиками;
—достижение мирного соглашения в Брест-Литовске;
—избрание волостных и уездных народных рад, городских дум;
—социализацию и передачу земли трудовому народу без выкупа, а лесов, вод и недр — в распоряжение Совета Народных Министров УНР;
—перевод всех фабрик и заводов от военного к мирному состоянию, увеличение продукции народного потребления;
—взятия «в свои руки» важнейших отраслей торговли, монополизацию железной, угольной, табачной промышленности;
—установление государственно-народного контроля над всеми банками;
—борьбу с безработицей;
—национально-персональную автономию;
—созыв Украинского Учредительного собрания.[1, с.318]
В Универсале подчеркивалось, что самостоятельность УНР была провозглашена в первую очередь для подписания мира с Центральными государствами. Кроме того, провозглашенная самостоятельность не имела абсолютного характера, так как разрешение вопроса о федеративной связи с республиками бывшей Российской империи возлагалось в Универсале на будущее Украинское Учредительное собрание. Таким образом, в этой части Универсал повторял близкую М. Грушевскому программу российских кадетов, отставая от развития революционного движения в Украине.
Вывод
Универсал завершил процесс развития украинского национально-освободительного движения, отбросив идеи автономии и федерализма. Он содержал конституционные начала государственного строительства. Окончательное устройство, указывалось в Универсале, проведет Украинское учредительное собрание. IV Универсал стал наиболее значительным шагом Центральной рады на пути построения украинской государственности.
Основные этапы развития техники
Техника прошла исторически длительный путь развития - от примитивных орудий первобытного человека до сложнейших автоматических устройств современной промышленности. Особенно важную роль в развитии общественного производства сыграли так называемые рабочие машины, выполняющие определённые технологические и транспортные функции. Изобретени ...
Исход Смуты, ее сущность и ее историческое значение
Правление поляков и их русских приспешников в России вызывало все большее неудовольствие. Но с ним мирились как с наименьшим злом, пока сохранялась опасность от Тушинского вора. Но ситуация круто начала меняться после того, как в декабре 1610 г. в Калуге одним из его приспешников был убит Лжедмитрий II. Теперь оставался один зримый враг ...
Органы внутренних дел Советского государства в период коренной ломки
общественных отношений (1930—1941). Органы НКВД РСФСР/СССР
Эффективность работы НКВД по всем основным направлениям оставляла желать лучшего. Именно плохие показатели деятельности органов внутренних дел являлись наиболее вескими доводами в пользу многочисленных предложений о передаче милиции в НКЮ или ОГПУ, ИТУ — в НКЮ, пожарной охраны — в военвед или ВСНХ, коммунхоза — в ВСНХ и т.д. Кроме то ...
