24.09.1926 вышел новый закон, согласно которому в категории В оставались только предприниматели, получающие высокий доход. При этом нижний предел доходов, считающихся высокими, был поднят до 700 рублей в год.[6]
Итак, закон включал в социальную группу нэпманов лиц, занимавшихся определенными видами профессиональной деятельности и владевшими определенным имуществом. Закон четко определял право и обязанности данной социальной группы.
Следовательно, социальную группу нэпманов можно определить, как солидарную совокупность лиц, связанных между собой тройной связью: профессиональной, имущественной и объемно-правовой.
Любая социальная группа имеет свою внутреннюю структуру: "ядро" и периферию с постепенным ослаблением по мере удаления от ядра сущностных свойств, по которым атрибутируется данная группа, по которым она отделяется от других групп. Закон совершенно четко разграничивал "ядро" и периферию социальной группы нэпманов. Критерием для такого разграничения служил совокупный годовой доход.
Определение границ социальной группы нэпманов, принятое в законодательстве, по нашему мнению, гораздо более соответствует действительности. Государственные органы прагматично подходили к вопросам социальной политики. Они руководствовались реальным положением вещей. Поэтому, при изучении нэпманов, целесообразно воспользоваться именно этим определением.
Численность периферии нэпманов невозможно определить даже приблизительно. Источники позволяют утверждать, что она была чрезвычайно велика. Помимо людей, входивших до 1926 года в категорию В, в нее входили кустари, ремесленники, мелкие торговцы, лица свободных профессий, а также многие представители рабочего класса, крестьянства и бюрократии, так или иначе связанные с предпринимательской деятельностью.
По-видимому, численность периферии оставалась стабильной на протяжении всех 20-х годов и даже позднее. Мелкие предприниматели существовали на всем протяжении советского периода нашей истории.
В отличие от периферии, численность ядра социальной группы нэпманов можно определить довольно точно. Для этого воспользуемся той же методикой, что и налоговые органы.
Таблица 1 - Численность ядра социальной группы нэпманов [7]
|
1 полуг. 1923-24 г. |
1 полуг. 1924-25 г. |
2 полуг. 1924-25 г. |
1 полуг. 1925-26 г. |
2 полуг 1925-26 г |
1 полуг. 1926-27 г. |
|
10570* |
13969 |
7926 |
8739 |
10691 |
9827 |
* Число нэпманов за этот год дано приблизительно
Удельный вес нэпманов в составе городского населения Сибири никогда не превышал 7% и на протяжении 20-х годов сокращался. Между тем, влияние, которое частные предприниматели оказывали не только на горожан, но на общество в целом, было огромным. Нэпманы постоянно втягивали в орбиту предпринимательской деятельности членов других социальных групп.
Численность нэпманов зависела главным образом от государственной политики. Снятие запрета с предпринимательской деятельности в 1921 году привело к росту этой социальной группы. Стабильное увеличение численности нэпманов продолжалось до второй половины 1924 года. В связи с тем, что в 1924 году началась первая кампания по вытеснению частного капитала из экономики, число предпринимателей снизилось. В 1925 году государственная политика вновь изменилась. Наступление на частников временно прекратилось. Вновь начался рост социальной группы нэпманов, однако она так и не достигла прежних размеров.
Таблица 2 - Численность нэпманов в различных губерниях Сибири в 1923 г.
|
Губернии |
По губгороду |
По уездам |
По губернии | |||
|
Чел. |
Проц. |
Чел. |
Проц. |
Чел. |
Проц. | |
|
Омская |
2075 |
25 |
1977 |
20,5 |
4052 |
22,5 |
|
Алтайская |
1276 |
15,5 |
1680 |
17 |
2956 |
16,5 |
|
Н.-николаевск. |
907 |
11 |
1198 |
12 |
2105 |
12 |
|
Томская |
1544 |
19 |
1078 |
11 |
622 |
14,5 |
|
Енисейская |
809 |
10 |
2565 |
26,5 |
3374 |
19 |
|
Иркутская |
1635 |
19,5 |
1145 |
13 |
2780 |
15,5 |
|
По Сибири |
8246 |
100 |
9643 |
100 |
17889 |
100 |
Современный Киев
После войны в Киеве широко развернуто жилищное строительство и за пятнадцать лет возведено несколько новых микрорайонов – Первомайского, Отрадного, Нивок. В 1960 году введен в строй третий киевский водопровод, проведена реконструкция городского фуникулера, построено метро, над Днепром перекинуто семь мостов. Сегодня Киев – крупнейший и ...
Возвращение в Россию и смерть Суворова
29 октября (9 ноября) 1799 года Суворов получает от Павла I два рескрипта, в которых сообщается о разрыве союза с Австрией и приказывается готовить русскую армию к возвращению в Россию. Во второй половине ноября русское войско начало возвращаться. В Богемии и Северной Австрии оно расположилось на отдых в замке Шкворец (сам Суворов остан ...
Пятый перегоночный полк
На участке от Киренска до Красноярска работал пятый перегоночный авиаполк. Начальником трассы назначили И.П. Мазурук. Аэродром в Красноярске обслуживали выпускники Харьковской военной авиационной школы, эвакуированной в город в начале войны. Техническому составу особенно туго приходилось зимой: все работы проводились на открытом воздухе ...
